Archivi Giornalieri: 6 Ottobre 2017
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MILANO – Il mar Mediterraneo rappresenta un campanello d’allarme a livello mondiale per il suo livello di inquinamento da microplastiche. Secondo i dati diffusi dal Nature scientific reports del 2016 a cura di Ismar – Cnr sono 1,2 milioni le microplastiche presenti nel Mediterraneo per chilometro quadrato, per una concentrazione che è tra le più alte al mondo. Di questo allarme globale ancora poco conosciuto si è parlato nella seconda giornata di One Ocean Forum, l’evento internazionale dedicato alla sostenibilità degli oceani ideato da Yatch Club Costa Smeralda e che si tiene a Milano. “Nel mar Mediterraneo le concentrazioni di microplastiche hanno lo stesso livello di quelle dei grandi vortici oceanici – ha spiegato Maria Cristina Fossi, docente di Ecologia ed Ecotossicologia dell’Università di Siena -. È un tema prioritario perché è una delle aree più impattate al mondo, infatti si tratta di un mare chiuso“. Le microplastiche impattano sulla biodiversità marina: “può essere ingerita perché i pesci la scambiano per alimento, ne possono rimanere intrappolati. Le microplastiche hanno caratteristiche fisiche per cui assorbono gli inquinanti sulla superficie del mare e rilasciano additivi plastici, danneggiano fisicamente il tessuto con cui vengono in contatto e trasportano agenti patogeni. Impattano dal plancton ai grandi organismi marini come le balene“. La scienza sta valutando attraverso ricerche se le plastiche possono danneggiare anche i tessuti e quindi di conseguenza l’uomo che si nutre anche di pesce. “È necessario creare una serie di azioni di mitigazione mirate – ha concluso -. Che vanno dalla riduzione dell’utilizzo di plastica, alla attività di riuso e recupero del materiale, all’economia circolare. Le nuove generazioni dovranno gestire questa situazione“. (ANSA del 4 ottobre 2017, ore 19:05)
Si può parlare di silenzio-assenso con riferimento ad una istanza volta ad ottenere il titolo edilizio per una ristrutturazione di un immobile in centro storico? Secondo il Consiglio di Stato la risposta è negativa, ed è stata fornita con la decisione n. 4516 del 25 settembre 2017, relativa ad un Comune abruzzese. Come è noto, l’art. 20 del D.P.R. n. 380 del 2001 (c.d. Testo unico dell’edilizia), nel prevedere al comma 8 che “decorso inutilmente il termine per l’adozione del provvedimento conclusivo, ove il dirigente o il responsabile dell’ufficio non abbia opposto motivato diniego, sulla domanda di permesso di costruire si intende formato il silenzio assenso”, esclude espressamente “i casi in cui sussistono vincoli relativi all’assetto idrogeologico, ambientali, paesaggistici o culturali”. Tale disposizione, peraltro, è coerente con quanto previsto, in linea generale, dall’art. 20 della L. n. 241 del 1990, che esclude l’applicazione dell’istituto del silenzio assenso, tra l’altro e per quel che interessa nella presente sede, agli atti e procedimenti riguardanti il patrimonio culturale e paesaggistico. In sostanza, l’art. 20, comma 8 del D.P.R. n. 380 del 2001 e, più in generale, l’art. 20, comma 4, L. n. 241 del 1990, nell’escludere dalla formazione del silenzio assenso gli atti ed i procedimenti riguardanti il patrimonio culturale e paesaggistico, ovvero ove sussistano vincoli (tra gli altri) culturali e/o paesaggistici, non intendono riferirsi ai soli casi in cui sussistano vincoli specifici, riguardanti un determinato immobile ovvero una parte di territorio, puntualmente individuati per il loro valore storico, artistico o paesaggistico con puntuali atti della Pubblica amministrazione, ma si riferiscono, più in generale, a tutte le ipotesi in cui siano presenti, nell’ordinamento realtà accertate come riconducibili, anche in via generale, al patrimonio culturale e/o paesaggistico. Secondo i giudici di Palazzo Spada, allora, devono ritenersi ricomprese nei casi per i quali è esclusa la formazione del silenzio assenso, le domande volte […]
Dal convegno annuale Commissione Internazionale per la Protezione delle Alpi (Cipra) “Territori alpini: limiti naturali, possibilità infinite”, che si è tenuto a Innsbruck, in Austria, è emerso che «esigenze contrastanti e aspettative eccessive si scontrano nella pianificazione territoriale, alla quale occorre attribuire un nuovo ruolo». Il convegno prendeva spunto da una convinzione e da diverse domande: «Lo spazio è finito – in particolare nelle Alpi. Pertanto è necessario un approccio cauto e attento nei confronti di questa preziosa risorsa. Aree ben sviluppate caratterizzate da una forte pressione di utilizzo si affiancano a regioni interessate da una marcata emigrazione. Questi fenomeni si rispecchiano nel paesaggio e nella politica: qui emerge l’esigenza di densificazione, là di contrazione. Le fila dovrebbero ricomporsi nella pianificazione territoriale. È ancora così, oppure le pretese sono eccessive, considerando gli stili di vita, le attività economiche e le scarse risorse disponibili? Come prepararsi e come reagire al cambiamento demografico e alle crescenti aspettative di mobilità, consumo, energia e attività ricreative? Come salvaguardare gli spazi aperti da questa pressione sfrenata?» Secondo il pianificatore austriaco Friedrich Schindegger «la pianificazione territoriale deve abbandonare la pretesa di una pianificazione globale ottimale. La pianificazione non è assolutamente in grado di soddisfare tale requisito: oggi sono piuttosto i singoli interessi di agricoltura, imprese, investitori ed enti politici a svolgere un ruolo determinante». Schindegger è convinto che «il paesaggio è l’impronta risultante dai valori e dalla distribuzione del potere delle società che in esso vivono. La pianificazione territoriale deve quindi riorientarsi assumendosi la responsabilità del bene comune e trasmettendo principi generali e condivisibili». Gianluca Cepollaro, direttore della Scuola per il governo del territorio e del paesaggio (step) di Trento, ha messo in discussione la concezione dominante di pianificazione territoriale: «È ormai superata l’immagine dell’essere umano […]